Servicio Público a la telefonía móvil

PROYECTO DE DECLARACIÓN

“Tratamiento y aprobación de Ley Nacional que DECLARA SERVICIO PUBLICO A LA TELEFONIA MOVIL”

Visto:
La masividad del uso de la telefonía móvil y la necesidad de establecer un marco regulatorio, y;

Considerando:

Que es necesario mejorar las condiciones del servicio telefónico móvil para el usuario que al día de hoy y desde hace años lidera la cantidad de reclamos ante las oficinas de Defensa al Consumidor de todo el país;

Que no se explican las razones por las cuales la telefonía fija tiene un marco regulatorio, y la telefonía móvil carece del mismo. En el país existen 57 millones de líneas telefónicas móviles sin un marco regulatorio apropiado y en contraposición a ello, hay 8 millones de líneas de telefonía fija con tarifas reguladas y régimen de garantías por Ley Nacional que lo incorporó a la categoría de Servicio público;

Que el cuadro tarifario de las distintas compañías de la telefonía móvil es diverso y antojadizo según cada empresa prestataria haciéndose necesario dotar a los usuarios de mayores derechos y garantías, ante los incesantes reclamos por deficiencias del servicio y problemas de facturación. Afectando principalmente a los sectores medios y humildes que utilizan el servicio en muchas ocasiones como único medio de comunicación;

Que la inexistencia de una Ley como marco regulatorio, permite a las empresas, una libertad de maniobras, fundamentalmente a la hora de establecer tarifas, sin ningún control del Estado. En América Latina el promedio de la tarifa es de 15 dólares o 60 pesos, mientras que en la Argentina oscila en los 37 dólares o 185 pesos, por lo que resulta pertinente avanzar en una normativa que permita regular tanto la calidad de prestación como el precio de los servicios;
Que Los derechos vinculados a la tutela del usuario y del consumidor, fueron incorporados en la reforma de 1994, y se conocen como derechos de "tercera generación". Implican un desplazamiento del derecho privado hacia el derecho público toda vez que se pretende tutelar con carácter protectorio a la parte más débil de la contratación masiva, es decir el de servicios;

Que en el Congreso Nacional existen iniciativas de todos los bloques tratando de promover ante el Poder Ejecutivo Nacional, las acciones tendientes a regular este servicio con el estatus jurídico de "Servicio Público".

Por ello:
EL HONORABLE CONCEJO MUNCIPAL
SANCIONA LA PRESENTE DECLARACIÓN

El Honorable Concejo Municipal de Arroyo Seco, Pcia de Santa Fe, declara de interés el tratamiento y sanción de la Ley que regule el Servicio de Telefonía Móvil, otorgándole el estatus jurídico de "Servicio Público”

Envíese copia de la presente a la Cámara de Diputados de la Nación, Cámara de Senadores de la Nación y Poder Ejecutivo Nacional.-

Arroyo Seco, 20 de Noviembre de 2012.-

Daniel R. Tonelli
Concejal